Wanneer is een GMR verplicht?
Een GMR is verplicht zodra één bevoegd gezag, meestal een stichting of vereniging, meer dan één school in stand houdt (art. 4 lid 1 WMS). Iedere school houdt haar eigen MR voor zaken die alleen die school aangaan. Daarboven staat de GMR, voor de onderwerpen die het bestuur voor al zijn scholen regelt.
Heeft een bestuur zowel scholen voor primair als voor voortgezet onderwijs? Dan komt er in principe een aparte GMR per soort onderwijs. Voor het primair en het speciaal onderwijs mag het bestuur één GMR instellen, als twee derde van de leden van de betrokken MR’s daarmee instemt (art. 4 lid 1).
Bij een groot bestuur kan de GMR ook taken overdragen aan een groepsmedezeggenschapsraad voor een deel van de scholen, of aan een themaraad voor één onderwerp. Dat kan alleen met instemming van twee derde van de GMR-leden (art. 20).
Wie zitten er in de GMR?
Elke MR van de scholen van het bestuur is in de GMR vertegenwoordigd (art. 4 lid 2). De GMR bestaat voor de helft uit leden uit de medewerkers en voor de andere helft uit leden uit de ouders, in het voortgezet onderwijs uit ouders en leerlingen (art. 4 lid 3). Dat is dezelfde verdeling als in de MR, uitgelegd in geledingen in de MR.
Net als bij de MR kunnen leden van het bevoegd gezag geen lid zijn, en ook niet het medewerker dat namens het bevoegd gezag het overleg met de raad voert (art. 3 lid 7 en 8, via art. 4 lid 4).
Hoeveel leden de GMR heeft, staat in het medezeggenschapsstatuut en het reglement van de GMR. Het verschil tussen die twee documenten leest u in MR-reglement en medezeggenschapsstatuut.
Wat doet de GMR?
De GMR neemt de plaats in van de afzonderlijke MR’s zodra een onderwerp alle scholen of de meerderheid van de scholen aangaat (art. 16 lid 1). Bij een voorstel voor alle scholen praat dus niet elke MR apart mee, maar de GMR.
Daarnaast geeft de wet de GMR eigen bevoegdheden. Het bestuur vraagt de GMR vooraf om advies over:
- de hoofdlijnen van het meerjarig financieel beleid voor de scholen;
- de verdeling van het geld tussen bovenschoolse voorzieningen en de scholen;
- de aanstelling of het ontslag van managers die voor meer dan één school werken (art. 16 lid 2).
Het deel van de GMR dat uit medewerkers bestaat moet instemmen met de formatie van medewerkers die voor meer dan één school werkt (art. 16 lid 3). En het bestuur stelt het medezeggenschapsstatuut alleen vast als twee derde van de GMR-leden instemt (art. 21).
Verder heeft de GMR dezelfde soorten rechten als een MR: recht op informatie, initiatiefrecht, adviesrecht en instemmingsrecht. Hoe die werken, leest u in rechten van de MR.
Hoe worden de leden van de GMR gekozen?
De WMS zegt: de leden van de GMR worden gekozen door de leden van de afzonderlijke MR’s, de helft uit de medewerkers en de helft uit de ouders of leerlingen (art. 4 lid 3). Ook voor de GMR geldt de regel van een geheime schriftelijke stemming (art. 3 lid 10, via art. 4 lid 4).
Hoe die verkiezing praktisch verloopt, legt het reglement van de GMR vast (art. 24 lid 1 onder c, via art. 26). Daarin staat bijvoorbeeld:
- wie er stemt, en of dat per geleding gebeurt;
- hoeveel zetels er per school of per geleding zijn;
- hoe kandidaten zich melden en hoe lang de stemming openstaat;
- of er online gestemd wordt.
Online stemmen mag, als uw GMR-reglement dat regelt. Wie er bij u precies stemt en hoe, leest u dus in uw eigen medezeggenschapsstatuut en GMR-reglement.

Een GMR-verkiezing, zoals uw reglement het voorschrijft
Wij richten de verkiezing in zoals uw GMR-reglement dat voorschrijft. U levert de kandidaten en kiesgerechtigden aan in ons beveiligde portaal. Iedere kiesgerechtigde krijgt een persoonlijke uitnodiging per e-mail, een stem is nooit te herleiden tot een kiezer en u ontvangt de uitslag als proces-verbaal in pdf.
- Vanaf € 595
- Bij een kiesgroep per school maken we een offerte op maat
- Een offerte binnen 1-2 werkdagen
Nog niet zeker of er een verkiezing nodig is? Vraag de offerte toch aan. Annuleren is kosteloos tot 14 dagen voor de live-gang, het moment waarop de uitnodigingen uitgaan. Dat geldt ook als er uiteindelijk niet meer kandidaten zijn dan zetels.
Het verschil tussen MR en GMR
De MR hoort bij één school en praat mee over alles wat die school aangaat. De GMR hoort bij het bestuur en praat mee over wat voor alle of de meeste scholen geldt. Gaat een besluit alleen over uw school, dan blijft de MR aan zet.
Daarnaast is er de ondersteuningsplanraad (OPR). Die hoort niet bij een bestuur, maar bij een samenwerkingsverband passend onderwijs, en de leden worden afgevaardigd door de MR’s van de aangesloten scholen (art. 4a lid 2). Meer daarover in de OPR uitgelegd.
Veelgestelde vragen over de GMR
Wat betekent GMR?
GMR staat voor gemeenschappelijke medezeggenschapsraad. Het is de medezeggenschapsraad van een schoolbestuur met meer dan één school, voor onderwerpen die alle of de meeste scholen raken.
Is een GMR verplicht?
Ja, zodra een bestuur meer dan één school in stand houdt (art. 4 lid 1 WMS). Een bestuur met één school heeft alleen een MR.
Wat doet de GMR wat de MR niet doet?
De GMR praat mee over onderwerpen die alle of de meeste scholen aangaan, en neemt daar de plaats in van de afzonderlijke MR’s. Ook adviseert de GMR over het financieel beleid op hoofdlijnen, de verdeling van het geld over de scholen en de aanstelling van bovenschoolse managers.
Wie kiest de leden van de GMR?
Volgens de WMS kiezen de leden van de MR’s de GMR-leden, de helft uit de medewerkers en de helft uit de ouders of leerlingen. Hoe de verkiezing verder verloopt, staat in het reglement van de GMR.
Kan de GMR-verkiezing online?
Ja, online stemmen mag, als uw GMR-reglement dat regelt. De wet spreekt van een geheime schriftelijke stemming en laat de manier van verkiezen aan het reglement over. Bij een online verkiezing via MRverkiezingen.nl is een stem nooit te herleiden tot een kiezer.
Bronnen
- Wet medezeggenschap op scholen, versie geldend vanaf 1 augustus 2025 (geraadpleegd op 3 november 2026): art. 3, art. 4, art. 4a, art. 16, art. 20, art. 21, art. 24 en art. 26. Volledige wet: wetten.overheid.nl/BWBR0020685
- De wet in gewone taal: de WMS uitgelegd
Dit artikel is een uitleg in gewone taal, geen juridisch advies. Wat voor uw bestuur geldt, staat in uw medezeggenschapsstatuut en het reglement van de GMR.
