Wat is een MR-reglement?
Iedere school in het primair, speciaal en voortgezet onderwijs heeft een medezeggenschapsraad. De Wet medezeggenschap op scholen (WMS) zet de grote lijnen neer. Hoe de MR van uw school in de praktijk werkt, staat in het medezeggenschapsreglement. In de wandeling heet dat het MR-reglement.
Het bestuur van de school (het bevoegd gezag) stelt het reglement vast. Dat mag alleen als ten minste twee derde van de MR-leden ermee instemt. Hetzelfde geldt voor elke wijziging (art. 23 WMS). Het reglement is dus geen document van het bestuur alleen: de MR beslist mee.
Ook de GMR en de ondersteuningsplanraad (OPR) hebben een eigen reglement (art. 26 en 29a WMS).
Het verschil tussen het MR-reglement en het medezeggenschapsstatuut
De twee documenten worden vaak door elkaar gehaald. Het verschil zit in het niveau: het statuut gaat over het hele bestuur, het reglement over één raad.
| Medezeggenschapsstatuut | MR-reglement (medezeggenschapsreglement) | |
|---|---|---|
| Niveau | Het schoolbestuur, met al zijn scholen | Eén MR (de GMR en de OPR hebben elk een eigen reglement) |
| Regelt onder meer | Samenstelling van de MR’s en de GMR, hoe informatie wordt gedeeld, faciliteiten | Aantal leden, verkiezingen, zittingsduur, termijnen voor advies en instemming |
| Vastgesteld door | Het bevoegd gezag, na instemming van twee derde van de GMR (of van de MR als er geen GMR is) | Het bevoegd gezag, na instemming van twee derde van de MR |
| Hoe vaak | Ten minste eens in de twee jaar | Geen vaste termijn; bij elke wijziging opnieuw instemming |
| Wetsartikel | Art. 21 en 22 WMS | Art. 23 en 24 WMS |
Wat moet er in het medezeggenschapsreglement staan?
De WMS schrijft voor welke onderwerpen het reglement in elk geval regelt (art. 24 lid 1). In gewone taal:
- het aantal leden van de MR;
- in het voortgezet onderwijs: hoe de zetels over ouders en leerlingen worden verdeeld;
- hoe de verkiezingen worden georganiseerd en verlopen;
- hoe lang leden zitting hebben;
- wanneer namens het bestuur met de MR wordt overlegd, en wanneer de MR het bestuur zelf aan tafel kan vragen;
- hoe het bestuur de MR informeert;
- binnen welke termijn het bestuur een advies of een besluit over instemming van de MR verwacht;
- welke taken eventueel naar een themaraad of deelraad gaan;
- hoe de MR ouders, medewerkers en leerlingen bij haar werk betrekt;
- wanneer geheimhouding geldt;
- hoe een geschil wordt opgelost dat niet onder de landelijke geschillenregeling valt.
Het reglement mag meer regelen. Zo kunnen bestuur en MR extra onderwerpen afspreken waarover de MR advies geeft of moet instemmen (art. 24 lid 3). Hoe advies en instemming werken, leest u in rechten van de MR.
De MR-verkiezing in het reglement
Over de verkiezing zegt de wet zelf maar een paar dingen: medewerkers kiezen de personeelsgeleding, ouders en in het voortgezet onderwijs leerlingen kiezen hun eigen leden (art. 3 lid 3), en er wordt gekozen bij geheime schriftelijke stemming (art. 3 lid 10). De rest legt uw school vast in het reglement.
Leg het reglement erbij voordat u de kandidaatstelling opent, en kijk of het deze vragen beantwoordt:
- Hoeveel zetels heeft elke geleding?
- Hoe lang is een zittingstermijn, en mag een lid zich herkiesbaar stellen?
- Wie is kiesgerechtigd en wie is verkiesbaar, en op welke datum telt dat?
- Wie organiseert de verkiezing: de MR zelf of een verkiezingscommissie?
- Hoe lang staan de kandidaatstelling en de stemming open?
- Hoe wordt er gestemd, en is een online verkiezing geregeld?
- Wat gebeurt er als er niet meer kandidaten zijn dan zetels?
- Wat gebeurt er bij een gelijk aantal stemmen?
- Hoe kan iemand bezwaar maken tegen de uitslag?
Ontbreekt er een antwoord, regel het dan vóór de verkiezing. Wie er per geleding mag stemmen, leest u in wie mag stemmen bij een MR-verkiezing. De planning stap voor stap staat in het draaiboek MR-verkiezingen.
Misschien geen verkiezing nodig? Zijn er niet meer kandidaten dan zetels, dan is een verkiezing meestal niet nodig: in de meeste reglementen zijn de kandidaten dan zonder verkiezing gekozen. Kijk wat uw reglement zegt. Dat weet u vaak pas na de kandidaatstelling. Vraag de offerte daarom toch op tijd aan: annuleren is kosteloos tot 14 dagen voor de live-gang, het moment waarop de uitnodigingen uitgaan.
Online stemmen in het reglement
Ja, online stemmen mag, als uw MR-reglement dat regelt. De WMS spreekt van een geheime schriftelijke stemming (art. 3 lid 10) en laat de wijze en organisatie van de verkiezingen aan het reglement over (art. 24 lid 1 onder c). Het reglement is dus de plek om vast te leggen hoe er bij u gestemd wordt.
Oudere reglementen gaan soms nog uit van stembriefjes en een stembus. Wilt u online laten stemmen, kijk dan of uw reglement dat regelt. Een formulering die u in reglementen tegenkomt: “De verkiezingen vinden plaats bij geheime, schriftelijke dan wel digitale stemming.” Staat er niets over in uw reglement, dan kan de MR het reglement aanpassen; een wijziging vraagt instemming van twee derde van de MR.
Bij een online verkiezing via MRverkiezingen.nl blijft het geheim van de stemming gewaarborgd: een stem is nooit te herleiden tot een kiezer. Meer daarover leest u op veiligheid en privacy.
Het MR-reglement wijzigen
Wilt u iets aanpassen, bijvoorbeeld om online stemmen te regelen of het aantal zetels te veranderen? Dan gaat dat zo:
- Voorstel opstellen. De MR of het bestuur zet de wijziging op papier. Een modelreglement helpt bij de formulering.
- Instemming van de MR. Ten minste twee derde van de MR-leden moet instemmen (art. 23).
- Vaststelling door het bestuur. Het bevoegd gezag stelt het gewijzigde reglement vast (art. 23).
- Bekendmaken. Deel het nieuwe reglement met ouders en medewerkers, bijvoorbeeld op de website van de school.
Plan zo’n wijziging ruim voor de verkiezing. Een MR vergadert maar een paar keer per jaar, en de wijziging moet rond zijn voordat de kandidaatstelling opengaat. Komen MR en bestuur er samen niet uit, dan kan een geschil naar de landelijke geschillencommissie; hoe dat werkt, staat in rechten van de MR.
Wat staat er in het medezeggenschapsstatuut?
Het medezeggenschapsstatuut beschrijft hoe het hele bestuur de medezeggenschap heeft ingericht. Het bestuur stelt het ten minste eens in de twee jaar vast, na instemming van twee derde van de GMR, of van de MR als er geen GMR is (art. 21). In het statuut staat in elk geval (art. 22):
- hoe de MR’s, de GMR en eventuele andere raden zijn samengesteld;
- of er themaraden of deelraden zijn, en welke bevoegdheden die hebben;
- hoe en binnen welke termijnen de raden informatie krijgen;
- hoe de raden elkaar en hun achterban informeren;
- welke faciliteiten de leden krijgen, zoals tijd en budget;
- wie namens het bestuur het overleg voert, en wanneer.
Voor uw MR-verkiezing is het statuut minder direct van belang dan het reglement. Het is wel goed om te weten wat het statuut zegt over de samenstelling van de raden, zeker als uw bestuur ook een GMR heeft.
Modelreglementen: u hoeft niet bij nul te beginnen
Voor het primair, speciaal en voortgezet onderwijs zijn modelreglementen en een modelstatuut beschikbaar. De VOO, de Vereniging Openbaar Onderwijs, biedt modelreglementen en helpt haar leden bij het opstellen en bijwerken van een reglement. Ook op infowms.nl vindt u modellen.
Gebruik een model als vertrekpunt en pas het aan op uw school: het aantal leden, de geledingen en de manier van stemmen. Controleer bij een ouder reglement of het nog past bij de huidige wet. De WMS is in de loop der jaren een aantal keren gewijzigd, voor het laatst met een versie die geldt vanaf 1 augustus 2025.
Lees ook
Bronnen
- Wet medezeggenschap op scholen, versie geldend vanaf 1 augustus 2025 (geraadpleegd op 3 november 2026): art. 3, art. 21, art. 22, art. 23, art. 24, art. 26 en art. 29a. Volledige wet: wetten.overheid.nl/BWBR0020685
- VOO, Vereniging Openbaar Onderwijs: modelreglementen en ondersteuning. Over onze samenwerking: partner van de VOO
- InfoWMS.nl: informatie en modellen over de WMS
Dit artikel is een uitleg in gewone taal, geen juridisch advies. Bij twijfel gelden de tekst van de wet en uw eigen statuut en reglement.
Veelgestelde vragen over het MR-reglement
Wat is een MR-reglement?
Het MR-reglement, officieel het medezeggenschapsreglement, bevat de spelregels van de medezeggenschapsraad van een school. Er staat onder meer in hoeveel leden de MR heeft, hoe lang zij zitting hebben en hoe de verkiezingen worden georganiseerd (art. 24 WMS).
Wat is het verschil tussen het medezeggenschapsreglement en het medezeggenschapsstatuut?
Het statuut gaat over het hele schoolbestuur: hoe de MR’s en de GMR zijn ingericht, hoe informatie wordt gedeeld en welke faciliteiten er zijn. Het reglement gaat over één raad: het aantal leden, de verkiezingen, de zittingsduur en de werkwijze.
Wie stelt het MR-reglement vast?
Het bevoegd gezag, dus het schoolbestuur. Dat mag alleen als ten minste twee derde van de MR-leden instemt. Dat geldt ook voor elke wijziging (art. 23 WMS).
Moet online stemmen in het MR-reglement staan?
Ja. Online stemmen mag, als uw MR-reglement dat regelt. De WMS spreekt van een geheime schriftelijke stemming en laat de manier van verkiezen aan het reglement over. Gaat uw reglement nog uit van stembriefjes, pas het dan vóór de verkiezing aan.
Wat zegt het reglement als er niet meer kandidaten dan zetels zijn?
Dat verschilt per school. In de meeste reglementen zijn de kandidaten dan zonder verkiezing gekozen. Weet u het nog niet zeker? Vraag de offerte toch aan: annuleren is kosteloos tot 14 dagen voor de live-gang.